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北京城市副中心的生态转型、文化传承与融合创
发布人: 菲律宾申慱sunbet网址 来源: 菲律宾申慱sunbet平台 发布时间: 2020-05-27 08:05

  城市的起源、功能和形式难以用一种定义来概括,不论是昔日的古都,还是现代的城市,都有可能面临发展的困境。建设一种和谐的、能够丰富和促进人类发展的新型中心城市的设想,长久以来被视为城市规划与实践者的梦想。城市文化作为代表区域、民族乃至国家软实力的象征,具有符号化、仪式化和社会化的多重功能。一旦文化为人类所创造,就会成为超越社会和个体的客观存在的意义世界。人类正是从这个意义世界之中获得价值意识,并于历史的长河穿越古今,实现身份的识别与认同。

  在过去的5000年中,人类对于城市的本质和演变获得了一定的认识。北京有3000多年建城史、860多年建都史,是中华文明源远流长的伟大。党的十九大对文化建设作出全面部署。2020年4月9日,《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年—2035年)》正式发布,这进一步确立了新时代背景下北京作为全国文化中心的战略定位、发展目标与格局,也为北京城市副中心在这一规划基础之上加速推进生态文明建设与文化传承创新提供了国家层面的政策指导与实践框架。

  以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,常住人口城镇化率从1978年的18%上升到2020年初的60.60%。与此同时,国家经济发展的空间结构也在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要形式,承载着为国家治理体系和治理能力的现代化奠定高质量空间格局的历史。北京的发展成就举世瞩目,但是进入21世纪后,“城市病”愈加明显,污染、交通拥堵、管理粗放、应急迟缓等问题原因盘根错节,这些“城市病”给人们的工作和生活带来了不便,降低了人民群众的幸福感,也成为北京在新世纪进行城市治理的阻碍。

  “城市病”的根本症结在于城市治理体系的不科学和不完善,这与城市空间结构长期以来形成的传统观念与固化格局密不可分。“十三五”期间,以习同志为总的以新的发展决心根治“城市病”。党的十八届三中全会提出:“全面深化的总目标是完善和发展中国特色,推进国家治理体系和治理能力现代化。”2014年2月,习总考察古都北京,第一站选择在北京市规划展览馆。在他看来,考察一个城市首先要看规划,“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划是最大的忌讳。”2017年2月,习总第二次来北京视察工作,在随后的讲话中他要求要结合最新版的规划编制,深入思考“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”的问题。

  “规划先行、质量第一”, 习总强调的这八个字,从马克思主义科学发展观的时代视角出发,赋予了北京城市副中心建设以科学的、科学的和科学的方法,是推动北京城市副中心建设迈向“千年之城”的重要基础与强大保障。

  北京城市副中心的设计规划带有典型的水平功能分区的特点,但是更加精细、更加复杂,特别是对于大运河生态的重视,前所未有的提升到首都安全层面进行强调。北京城市副中心规划面积为155平方公里,与北京中心城区三环内面积接近。三环线平方公里,比北京城市副中心多了4平方公里。

  北京城市副中心的设计规划是在“时代之问”背景下创新、经济创新和文化创新的突破性,将有效破解北京“城市病”,推动京津冀协同发展,以先进的公共政策设计能力和推进能力,打开一片新天地,亮出一个“金名片”。

  中国的大运河包括京杭大运河、浙东运河和隋唐大运河。2006年,京杭大运河被列为第六批全国重点文物单位,2013年公布第七批全国重点文物单位时将浙东运河和隋唐大运河与京杭大运河合并,名称改为“大运河”。2014年6月22日,大运河被列为世界文化遗产。

  2014年2月26日,习总察看北京玉河历史文化风貌工作展览和河堤遗址时指出,历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样好城市历史文化遗产。要本着对历史负责、对人民负责的,传承历史文脉,处理好城市开发和历史文化遗产利用的关系。

  习总查看的玉河河道,位于北京市东城区景山街道吉祥社区北侧与北京城中轴线之间,属于通惠河。通惠河在元代挖建,由郭守敬主持修建,1292年开工,1293年完工,元世祖忽必烈将此河命名为通惠河。最早开挖的通惠河自昌平县白浮村神山泉经瓮山泊(今昆明湖)至积水潭、,自文明门(今崇文门)外向东,在今天的朝阳区杨闸村向东南折,至通州高丽庄(今张家湾村)入潞河(今北运河故道),全长82公里,这些都属于京杭大运河的北京段,其中文化遗产达40处之多。

  不少历史论著用“漂来的北京城”来形容北京城的营建史。清代后期,随着社会的发展,漕运衰落,通州的漕运重镇张家湾也衍变为一个普通的乡镇。大运河在北京城的历史书写中也被蒙上了一层阴影,陷入静默。20世纪80年代之后,随着城市人口的增加和工业化的加速,大运河沿线的污染日益严重,这在一定程度上也了大运河历史文化的与传承。

  从“古迹”到“文物”再到物质与非物质文化遗产的,大运河走过了漫长的过程。国家文物局古建筑专家组组长、中国申报世界遗产项目的专家组罗哲文对于上个世纪80年代大运河未被作为文物看待感到惋惜,同时认为,“中国大运河与长城一样,以其规模的宏大、历史的久远、蕴含人类智慧的丰富,毫无悬念地可以位居世界上最伟大的古代奇迹工程之列。”

  2019年10月3日,随着停靠在北京市通州区运河码头的游船齐声鸣笛,京杭大运河(北京城市副中心段)正式旅游通航,通航河道长11.4公里,沿途起运河商务区、行政办公区、城市绿心、燃灯塔、大运河森林公园等地标。2020年3月,北京市发改委批复了北运河甘棠船闸、榆林庄船闸建设工程项目书。2021年项目完工后,两处河道通航断点将被打通,北运河通州段将再向南通航25.1公里。通过河道整治、两岸生态改善,预计明年6月通州大运河段实现全线通航。按照规划,北京城市副中心将构建“一带、一心、多廊、多园”的绿色空间。“一带”即以大运河为骨架,构建城市水绿空间结构。大运河生态体系的恢复与完善对于北京城市副中心的当下及远景意义重大。近几年,通州区超常规治理水,黑臭水体全部消灭,久违的水鸟也回归大运河。大运河通州段的主要水质指标达到地表水四类,达到通航、生态景观的要求,河道从原来的80米拓宽至200多米。北运河通州段全线游船通航是北京城市副中心构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融生态城市布局的重要内容,也是北京市大运河文化带传承利用工作的重点项目,有利于充分开发运河沿线文化、休闲和旅游资源,重新展现大运河景观和历史风貌。

  大运河文化带两侧将不断整合“三庙一塔”景区、运河公园、大运河森林公园、县故城考古遗址等运河沿岸文化旅游资源,完善旅游基础设施和公共服务设施,进一步拓展体验性、互动性的特色文化增值服务,打造集休闲、度假、体验、购物于一体的5大运河景区。相信未来,围绕大运河生态体系发展的文化产业将进一步提升副中心的城市实力与艺术氛围。

  2020年4月9日,《关于新时代繁荣兴盛首都文化的意见》《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年—2035年)》正式对外发布,北京城市副中心在全国文化中心建设中如何发挥作用引发广泛关注。推进全国文化中心建设重点工作和大运河文化带行动中的计划,具体包括城市副中心绿心“三大建筑”、三个特色小镇建设、中国艺术品交易中心等共几十项具体工作,其中环球主题公园以其世界级的项目特色格外引人瞩目。

  北京环球主题公园项目是国务院同意、国家发改委核准的重大文化旅游产业项目,也是北京市和通州区重大建设工程,备受国内外的关注,公园占地4平方公里,总体建设投资将超过1000亿元。北京环球主题公园将建设七大主题景区,包括侏罗纪世界努布拉岛、功夫熊猫盖世之地、变形金刚、小黄人乐园、哈利波特的魔法世界、好莱坞和未来水世界,同时融入大量中国元素,一期项目预计今年完工,2021年正式开园。

  特色小镇是北京城市副中心规划建设的亮点所在。以张家湾设计小镇为例,位于城市副中心绿心南侧,地理十分重要。2020年5月6日,北京市市委蔡奇到张家湾镇调研,他指出,设计小镇要在设计上做文章。设计要拥抱科技,赋予新的内涵和业态。除了张家湾设计小镇,还有台湖演艺小镇、宋庄艺术创意小镇等建设项目。特色小镇将为北京城市副中心文化产业的集群化、规模化、专业化和国际化提供更大的拓展空间。

  因受新冠肺炎疫情影响,2020年2月以来,全球多个国家的文化、旅游与娱乐产业陷入困境,我国今年第一季度相关产业收入及税收也出现下降。在党和果断有力的抗疫措施保障下,我国4月上旬已从高危阶段进入低危阶段,第二季度产业经济数据有望明显回升。3月中旬,副中心规模以上工业企业开工272家,复产率达91.3%。当3月20日美国白宫宣布确认纽约州为“新冠疫情重大灾区”时, 北京环球度假区已经在准备全面复工。3月24日副中心现场施工人员超过1.3万人,重大工程建设纷纷加速。

  美国著名城市理论家和城市历史学家刘易斯·芒福德(Lewis Mumford)将人类文化的重要表征归纳为语言文字和城市。芒福德认为,“如果说在过去许多世代里,一些名都大邑,如巴比伦、雅典、巴格达、北京、巴黎和伦敦,都曾经成功地主导过他们各自国家民族历史,那首先是因为这些大都城始终能够成功地代表各自的民族历史文化,并将其巨大部分流传给后世。”

  “云光水色潞河秋,满径槐花感旧游。无恙蒲帆新雨后,一枝塔影认通州。”这是清代诗人王维珍的诗《古塔凌云》。从水道、舟楫、河流形成了人类最早的交通要道,到今天5G、人工智能、物联网等新兴技术的广泛应用,大运河文化带承载着历史文脉与生态交融的空间结构,北京城市副中心也将进一步凸显优化全国文化中心建设布局的重要任务。在新时代的宏大历史背景之下,在长安街东延长线上,北京城市副中心这颗明珠正冉冉升起,展现出勃勃生机生机和无限可能。

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